Säännelty prostituutio Saksassa

perjantai, 26 maaliskuu2021

Euroopan unionissa monet ihmiset kyseenalaistavat termin "unioni". Ylimääräisen valuutan lisäksi nämä ihmiset sanovat itselleen, onko jäsenmaissa yhtenäisyyttä käsiteltäessä erilaisia yhteiskuntaan vaikuttavia asioita? Onko olemassa yhteinen laki esimerkiksi kaikille eurooppalaisille, kun he kohtaavat niin monimutkaisen kysymyksen kuin prostituutio ja sen sääntely? Vastaus on epäilemättä kieltävä. Esimerkiksi prostituutiota koskevalla Ranskan lailla ei ole mitään yhteistä Sveitsin lainsäädännön kanssa prostituution sääntelemiseksi, ja Norjan lainsäädännöllä on puolestaan vähän tekemistä Saksan asiaa koskevan lainsäädännön kanssa. Aiomme omistaa tämän artikkelin jälkimmäiselle ja miten se on kehittynyt viime vuosikymmeninä.

Prostituoitu kortti

Saksan vuoden 2002 prostituutiolaki

Vuonna 2002 Saksan hallitus, joka koostui sosiaalidemokraateista ja vihreistä ja liittokansleri Gerhard Schröderin johdolla, päätti antaa prostituutiolain, joka parantaisi seksityöntekijöiden työoloja ja takaisi myös näiden ihmisten pääsyn seksiin. sosiaaliturva. Näillä Saksan prostituutiosäännöksillä Schröderin hallitus yritti myös antaa prostituoiduille Saksassa mahdollisuuden maksaa rahamääriä rinnakkaisrahastoon ja saada siten eläkettä tulevaisuudessa. Näillä toimenpiteillä ja muilla laissa mainituilla toimenpiteillä Saksan liittohallitus yritti lopettaa parittajakuvan.

Monille ihmisille tämän lain hyväksyminen merkitsi prostituution laillistamista Saksassa. Tämä ei ollut täysin totta, koska prostituutio oli jo laillista Saksan maassa. Se mitä tämä normi saavutti prostituution laillistamisen sijasta, oli eliminoida sen "moraalittomaksi" leimattu oikeudellinen pätevyys.

Tämän lain mukaan prostituution sääntelyyn Saksassa oli tarkoitus tilata yritys, joka liikkuu noin 16 000 miljoonaa euroa vuodessa ja jossa epävirallisten tietojen mukaan työskentelee noin 400 000 naista, jotka palvelevat päivittäin yli 1200 000 asiakasta.

Erilaiset analyysit ja tutkimukset Saksan vuoden 2002 prostituutiolain tehokkuudesta viittaavat siihen, että Schröederin hallituksen edistämät asetukset eivät olleet kovin tehokkaita. Esimerkiksi prostituoitujen työolojen parannukset olivat vähäisiä. Monet näistä tutkimuksista viittasivat siihen, että Saksan liittovaltion rakenne ei auttanut vuoden 2002 lain soveltamista asianmukaisesti. Se tosiasia, että eri osavaltiot toteuttivat erilaisia politiikkoja, teki tällä prostituutiolakilla Saksassa tavoitellut uudistukset hyvin rajallisiksi ja monissa tapauksissa hyvin köyhiksi.

Saksan prostituutiolakien tai eri osavaltioiden hyväksymien asetusten (esimerkiksi osavaltioita, jotka estävät bordellien olemassaolon alle 35 000 asukkaan kaupungeissa) lisäksi kaupungit voisivat ja voivat hyväksyä omat liiketoimintasäännönsä ja voivat myös määrätä omia verojaan. Esimerkiksi: katuprostituutiota voidaan harjoittaa tavallisesti vain niillä alueilla, jotka kyseisen kaupungin kaupunginvaltuusto on määrittänyt. Loput vyöhykkeet katsotaan siinä mielessä kielletyiksi alueiksi.

Katuprostituutio

Prostituutiolaki Saksassa 2017

Edellä mainittujen tutkimusten tulokset saivat Saksan liittohallituksen miettimään uuden asetuksen hyväksymistä. Siten Saksan uusi prostituutiolaki, Prostituiertenschutzgesetz eli "prostituoitujen suojelulaki", tuli voimaan 1. heinäkuuta 2017. Angela Merkelin hallitus edisti Prostituiertenschutzgesetzillä uutta prostituutiota koskevaa lainsäädäntöä Saksassa.

Saksan prostituutiota säätelevän vuoden 2017 lain mukaisiin toimenpiteisiin kuuluvat muun muassa velvoite, jonka mukaan eroottisten työntekijöiden on käytettävä kondomia suhteissaan, mahdottomuus pitää bordelli auki, jos sillä ei ole vastaavaa laatutodistusta, ja se, että bordellien omistajat eivät voi olla, jos heillä on laillinen rekisteri.

Saksassa tällä hetkellä voimassa oleva prostituutiolaki velvoittaa seksityöntekijät rekisteröitymään. Sillä ei ole merkitystä, miten ja missä he tarjoavat palveluitaan (riippumatta siitä, ovatko he riippumattomia toimistosta tai huoraamosta) tai kuinka säännöllisesti he tekevät niin. Kaikkien on rekisteröidyttävä voidakseen harjoittaa ammattiaan, ja kaikkien on hankittava "prostituoitukortti".

Saksalainen prostituoitu kortti sisältää seuraavat tiedot:

  • Valokuva omistajasta.
  • Koko nimi. Tässä mielessä lainsäädäntö sallii henkilön valita, että salanimi tai ammattinimi esiintyy tässä paikassa.
  • Syntymäaika ja-paikka.
  • Kansalaisuus.
  • Paikat, joissa teet seksityötä.
  • Lähetyspaikka ja -toimipaikka.
  • Voimassaoloaika.

Tämän kortin saamiseksi ja sen uusimiseksi seksityöntekijälle on annettava terveyspalvelun neuvoja ja hänen on läpäistävä pakolliset lääkärintarkastukset

.

Prostituoituja Saksa

Ihmiskaupan vastaiset toimet Saksan prostituutiolakissa

Toinen vaatimus, joka on täytettävä prostituoidun luvan saamiseksi Saksassa, on ollut informatiivinen keskustelu lisenssin myöntämisestä vastaavan viranomaisen kanssa. Kyseisessä puheessa virheen antamisesta vastaavan virkamiehen on arvioitava, voidaanko seksityöntekijän ilmaiseman tahdon mukaan saada vastaava lupa pakotuksen, riippuvuuden tai hyväksikäytön tilanteeseen. Jos virkamies havaitsee jonkin näistä tilanteista, hänen velvollisuutensa on evätä lupa prostituution harjoittamiseen Saksassa. Jos se havaitsee nämä ihmiskaupan merkit, prostituutiota koskevassa Saksan lainsäädännössä todetaan, että "tarvittavat toimenpiteet heidän suojelemiseksi" toteutetaan.

Mitä mittauksia ne olisivat? Laki ei määritä sitä. Kriittiset yhdistykset tähän lakiin huomauttavat, että siinä ei täsmennetä, miten toimia, eikä siinä määritellä suojatoimenpiteitä tai viittausta jonkin tyyppiseen yhdistykseen tai elimeen, joka on omistettu seksikaupan uhrien psykologiselle ja oikeudelliselle tuelle.

Lisäksi monissa osavaltioissa ei ole vielä määritelty, minkä yksikön tai elimen tulisi olla vastuussa seksityöntekijöiden rekisteröinnistä.

Saksan prostituutiolain kritiikki

Saksalaiset ihmiskaupan torjuntaan omistautuneet järjestöt ovat arvostelleet informatiivisen keskustelun hyödyllisyyttä työkaluna hyväksikäytön havaitsemiseksi. Näiden yhdistysten mukaan ei ole niin helppoa löytää hyväksikäytön tilannetta yksinkertaisessa keskustelussa rekisteritoimiston byrokraattisessa ympäristössä. Jotta seksuaalisesti hyväksikäytetty nainen osoittaisi olevansa, on välttämätöntä vahvistaa nämä yhdistykset, luoda erityinen ja intiimi ympäristö ja luottamuksen virta haastattelijan tai haastattelijan kanssa, joka sallii tällaisten tunnustusten syntymisen. Niitä, joita he korostavat, on erittäin vaikea tuottaa rekisteritoimistossa.

Saksalaiset ihmiskaupan vastaiset järjestöt kritisoivat myös rekisteröinnin ideaa. Yhtäältä se asettaa mahdottomaksi harjoittaa prostituutiota nimettömästi. Lisäksi rekisteröityjen tietojen riski on, että kolmannet osapuolet "hyökkäävät". Toisaalta kortin olemassaolo merkitsee aina kiristysriskiä. Valokuva kortista riittää kiristystyökalun käyttämiseen.

Kaikista näistä kritiikoista huolimatta Saksa on tällä hetkellä yhdessä Itävallan ja Sveitsin kanssa eturintamassa Euroopan unionin maissa, jotka ovat normatiivisen erimielisyytensä puitteissa ottaneet askeleen laillistamaan ja sääntelemään sekä prostituoitujen että prostituoitujen toimintaa. bordellit .

Saksan bordellit